Kamu Maliyesi Ders Notları

ROSEŞAH

Özel Üye
Katılım
7 Kas 2009
Mesajlar
454
Tepkime puanı
0
Puanları
0
Şehir:
Kayseri
KAMU MALİYESİ

Liberalizmin öncüleri Fizyokratlardır.

Transfer harcamalarının unsurları: Faiz ödemeleri, Fon ödemeleri, Kamulaştırma, Borç ödemeleri

Belediye sınırları dışına taşan hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla kurulan idarelere il özel idareleri denir.

İki ekonomik birimin üretim veya tüketim faaliyetinden, üçüncü kişilerin fiyat mekanizması dışında fayda veya zarar görmesine Dışsallık denir.

Devletin ekonomik istikrar görevi kapsamına girenler: Tam istihdamı sağlama, Ekonomik büyümeyi sağlama, gelir dağılımını sağlama, cari işlemler dengesini sağlama

Devletin dışsallıklara müdahale yöntemleri: Sübvansiyon, vergileme, miktar kısıtlaması, mülkiyet haklarını düzenleme

Temsili demokrasinin özellikleri: Bireylerin fayda maksimizasyonu için, siyasi partilerin ise oy maksimizasyonu için çalışmaları
Siyasi partilerin temel güdülerinin, iktidara gelebilmek için veya iktidarda iken tekrar seçilebilmek olması
Siyasi partilerin ve seçilmiş temsilcilerin ideal toplum amaçlarına göre değil, kendi amaçlarına göre davranmaları
Seçmenlerin belli bir dönemde kendilerine en yüksek faydayı sağlayacak olan partiye oy vermeleri

Dar anlamda kamu harcaması kavramının kapsamına girenler: Merkezi devlet örgütünün harcamaları, yerel yönetimlerin harcamaları

Geniş anlamda kamu harcaması kavramının kapsamına girenler Merkezi devlet örgütünün harcamaları, Yerel yönetimlerin harcamaları, Sosyal güvenlik kuruluşunun harcamaları, Kamu iktisadi kuruluşlarının harcamaları

Vergi harcaması olanlar: Vergi istisnası, vergi muafiyeti, yatırım indirimi, vergi indirimi

Kamu harcamalarında bir artışa neden olanlar: Devlet sınırlarının genişlemesi, Savunma harcamalarının artması, devletin yeni teknolojiler satın alması, Ülke nüfusunun artması

Kaynakların tam kullanılmaması, fiyatların marjinal sosyal değerleri yansıtmaması, fiyatların devlet tarafından belirlenmesi, dışsallıkların ortaya çıkması durumlarında gölge fiyatlar kullanılır.

Gelişmekte olan ülkelerde, fayda-maliyet analizinin kamu yatırım kararlarına ilişkin sorunların tümünü çözememesinin nedenleri: Analizin yapısal güçlükleri, veri eksikliği,ekonomik ve toplumsal yapısının istikrarsızlığı, kamu yatırımları konusunda son kararın siyasilere ait olması

Tek bir malın arz ve talebini kullanarak, denge üretim ve denge fiyat düzeyini belirlemek amacıyla kullanılan analiz türü kısmi denge analizidir.

Ülkelerin ekonomik kalkınma süreçlerini kamu harcamaları ile ilişkilendirmeye çalışan kalkınma modellerinin öncüsü Musgrave 'dir.

Wagner'e göre kamusal faaliyetlerin artış nedenleri: İç ve dış güvenlik hizmetlerinin artması, ilerleyen teknoloji nedeniyle devlet faaliyetlerinin maliyetinin artması, devletin piyasaya girerek doğrudan doğruya mal ve hizmet üretmesi, devletin topluma daha nitelikli hizmet sunmak istemesi

Kamu harcamalarındaki artışı kısa dönemdeki dalgalanma ve değişikliklerle açıklamaya çalışan yaklaşım Peacock ve Wiseman tarafından yapılmış Sıçrama tezi yaklaşımıdır.

Genel hizmetleri yürüten kuruluşlar: TBMM, Başbakanlık, Cumhurbaşkanlığı, Dışişleri bakanlığı

Türkiye'de program bütçe hizmetleri 1973 yılında uygulamaya konulmuştur.

Döner sermayelerin özellikleri: Genel mali yönetimin dışında tutulmaları, Kendilerine ait bir yönetim şekline sahip olmaları, Ürettikleri mal ve hizmetleri kar amacıyla satmaları, Genel bütçeye belli oranda pay aktarmaları

Oylama, bireylerin tercihlerini siyasi karar alma mekanizmasına aktarma yoludur.

Mali rant ve mali sömürü , iktidar kuralı(ödeme gücüne göre) uygulamasının bir sonucudur.

Çoğunluk oylama modelinde, kamu mallarının üretim düzeyini belirleyici durumunda olan kitle Medyan seçmendir.

Kendisine verilen görevleri soru sormadan ve kurallara uygun biçimde yerine getiren bürokrata(Max Weber'in tanımladığı) Rasyonel bürokrat denir.

Mal ve hizmet üretmek amacıyla kamu kaynaklarını kullanak suretiyle işletmecilik faaliyeti yapan devlet kuruluşlarına kamu iktisadi teşebbüsleri denir.

Bir sulama projesinin doğrudan maddi faydası tarım üretiminde ortaya çıkan artıştır.

Benzer zevk ve tercihlere sahip bireylerin oluşturduğu gruplara Çıkar grupları denir.

Seçmen sayısının ve karar verilecek konuların çok olduğu durumlarda temsili demokrasiye başvurulur.

Kamu harcamalarının gerçek artış nedenleri: Savunma harcamalarındaki artış, Teknolojik gelişmeler, devlet anlayışındaki değişmeler, nüfus artışı

Yarı kamusal bir malın kullanımı için daha fazla bireye izin verilmesi nedeniyle, o malı daha önce kullanan bireylerin elde ettikleri faydanın azalmasına sıkışıklık maliyeti denir.

Temel düşünce sistemini toplumların zenginliği üzerine kuran Merkantalist akıma göre:
Toplumların zenginliği, sahip oldukları altın ve gümüşler ile ölçülmelidir.
Devlet, gerektiğinde ekonomiye müdahale etmeli ve bazı önlemler almalıdır.
Toplumların zenginleşmesi için mutlaka dış ticaret yapılmalıdır.
Milli ekonomilerin gelişimi için borçlanmaya başvurulmamalıdır.

Devlet düzeninin sürdürülmesini, korunmasını ve devletin yönetimini sağlayan hizmetlere genel hizmetler denir.

Baskı grupları: İşçi sendikaları, işveren sendikaları, basın organları, çevreci gruplar

Dışsallık türleri: Üreticiden üreticiye, üreticiden tüketiciye, tüketiciden tüketiciye, tüketiciden üreticiye yayılan dışsallık

Atama ile görev almış olan devlet idare örgütünün tümüne bürokrasi denir.

Kısa dönemde doğrudan üretimi arttırıcı etkisi olmayabilen ve faydası bir dönemle sınırlı sayılabilecek harcamalara cari harcamalar denir.

İdari-fonksiyonel ayrıma göre, Türkiye'de konsolide bütçe harcamaları içinde en büyük paya sahip harcama kalemi genel hizmetlerdir.(%28,1)
Devletin piyasa ekonomisine totaliter olmayan düzenleyici müdahalelerde bulunduğu ekonomik sisteme Karma ekonomik sistem denir.

Televizyon, buzdolabı gibi malların üretimini tüketicilerin talebi belirler.

Özel ekonomide kaynak ve gelir dağılımını fiyat öğesi düzenler.

Bütçe sürecini başlatan "bütçe çağrısı" Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanır.

Bütçenin işlevleri: Hukuki, Mali, Ekonomik, Siyasi

Toplumun üretim imkanları eğrisinin orijine göre içbükey olması, özel ve kamusal malların üretiminde kıt kaynaklar ile ilgili olarak aynı etkinlikte ikame edilemeyeceğini gösterir.

Ekonominin durgunluk dönemlerinde gerçek harcamaların ortaya çıkan ilk etkisi az gelirlilerin gelirinin artmasıdır.

Kamu harcamalarının artışının üst sınırı milli gelirdir.

İktisadi faaliyet sonucu artma imkanı olan üretim faktörü sermaye stokudur.

Belirli bir dönem için harcamaların yapılmasına ve gelirlerin toplanmasına izin veren hukuki belgeye bütçe denir.

Türkiye'de kamu gelir ve giderlerinin yer bakımından denkleştirilmesi işlemini T.C.Merkez Bankasının bulunmadığı yörelerde T.C.Ziraat Bankası yerine getirir.

Herhangi bir vergi gelirinin belirli bir harcamaya tahsis edilememesine Ademi tahsis yöntemi (gelirlerin genelliği ilkesi) denir.

Arz ve talep fonksiyonları içinde fiyatlandırılabilecek dışsallıklara piyasa dışsallığı denir.

Piyasada yer almayan birçok kamu projesi çıktısının, parasal olarak değerlendirilmesi gerektiğinde marjinal maliyet kullanılır.

T.C.Emekli Sandığı, Sosyal Sigortalar Kurumu, Ziraat Odaları ve Bağkurun topladığı gelirler parafiscal (vergi benzeri yani hemen hemen vergicilik) gelirler içinde yer alır.

Adam Smith'in vergileme ilkeleri: Adalet ilkesi, Kesinlik ilkesi, Uygunluk ilkesi, İktisadilik ilkesi

Kendi adına ve hesabına ödediği vergiyi yansıma yoluyla başkalarına devreden kişiye aracı mükellef denir.

Mali nitelikte rasyonel bir vergilemeyi gerçekleştirmenin şartları:
Verginin yükünün adil dağıtılması
Vergilerin tarh ve tahsil giderlerinin minimum olması
Verginin tarafsız olması
Verginin piyasada etkinliği bozmaması
Verginin yatırım ve tasarruf kararlarını olumsuz yönde etkilememesi.

Vergiyi harçtan ayıran temel özellik karşılıksız olmasıdır.

Montesquieu'nun "Vergi herkesin malının tamamının korunması için verdiği bir hissedir." görüşü vergiyi sigorta primi olarak kabul eden görüştür.

Vergilerle karşılanan kamu harcamalarının milli gelirin %25'ini aşamayacağını ileri süren iktisatçı Colin Clark'tır.

Kamu harcamalarının genel hizmetler, ekonomik hizmetler ve sosyal hizmetler olarak sınıflandırılması işlevsel sınıflandırmayı oluşturmaktadır
 

ROSEŞAH

Özel Üye
Katılım
7 Kas 2009
Mesajlar
454
Tepkime puanı
0
Puanları
0
Şehir:
Kayseri
TRANSFER HARCALAMALARININ UNSURLARI
• Faız odemeler
• Fon ödemeleri
• Kamulaştırma
• Borç ödemeleri
DEVLETİN EKONOMIK İSTİKRAR GÖREVİ KAPSAMINA GİRENLER
• Tam istihdamı sağlama
• Ekonomık buyumeyı saglama
• Gelır dagılımı saglama
• Carı ıslemler dengesını saglama
DEVLETIN DISSALLIKLARA MUDAHALE YONTEMLER
• Sübvansıyon
• Vergıleme
• Mıktar kııstlaması
• Mulkıyet haklarının duzenlenmesı
TEMSILI DEMOKRASININ OZELLIKLERI
• Bıreylerın fayda maksımızasyonu ıçın
• Sıyası partılerın oy maksımızasyonu ıçın
DAR ANLAMDA KAMU HARCAMASI KAVRAMININ KAPSAMINA GIRENLER
• Merkezı devlet orgutunun harcamaları
• Yerel yonetımlerın harcamaları
GENIS ANLAMDA KAMU HARCAMASI KAVRAMININ KAPSAMINA GIRENLER
• Merkezı devlet orgutunun harcamaları
• Yerel yonetımlerın harcamaları
• Soysal guvenlık kuruluslarının harcamaları
• Kamu ıktısadı kuruluslarının harca.
VERGI HARCAMASI OLANLAR
• Vergı istisnası
• Vergı muafıyetı
• Yatırım ındırımı
• Vergı ındırımı
KAMU HARCAMALARINDA ARTISA NEDEN OLANLAR
• Devlet sınırlarının genıslemesı
• Savunma harcamalarının artması
• Devletın yenı teknolojıler satın alması
• Ulke nufusunun artması


WAGNER E GORE KAMUSAL FAALIYETLERIN ARTIS NEDENLERI
• İç ve dıs guvenlık hızmetlerının artması
• Ilerleyen teknolojı nedenıyle devlet faalıyetlerının malıyetının artması
• Devletın pıyasaya gırerek dogrudan dogruya mal ve hızmet uretmesı
• Devletın topluma daha nıtelıklı hızmet sunmak ıstemesı
GENEL HIZMETLERI YURUTEN KURULUSLAR
• TBMM
• Başbakanlık
• Cumhurbaskanlıgı
• Dıs ıslerı bakanlıgı
DÖNER SERMAYELERIN OZELLIKLERI
• Genel malı yonetımın dısında tutulmaları
• Kendılerıne aıt bır yonetım seklıne sahıp olmaları
• Urettıklerı mal ve hızmetlerı kar amacıyla satmaları
• Genel butceye bellı oranda pay aktarmalrı
KAMU HARCAMALARININ GERCEK ARTIS NEDENLERI
• Savunma harcamalarındakı artıs
• Teknolojık gelısmler
• Devlet anlayısındakı degısmeler
• Nufus artısı
BASKI GRUPLARI
• İsci sendıkaları
• İşveren sendıkaları
• Basın organları
• Cevrecı gruplar
BUTCENIN ISLEVLERI
• Hukukı
• Malı
• Ekonomık
• Sıyası
ADAM SMITH IN VERGILEME ILKELERI
• Adalet ılkesı
• Kesınlık ılkesı
• Uygunluk ılkesı
• Iktısadılık ılkesı



MUSGRAVE
Ülkelerın ekonomık kalkınma sureclerını kamu harcamaları ıle ılıskılendırmeye calısan kalkınma modellerının oncusudur. Klasık lıberal gorusten sonra…
ADAM SMITH
Vergileme ilkeleri:
Adalet ılkesı kesınlık ılkesı uygunluk ılkesı ıktısadılık ılkesı
PEACOCK VE WIESMAN
Kamu harcamalarındakı artısı kısa donemdekı dalgalanma ve degısıklıklerle acıklamaya calısan yaklasımdır. SIÇRAMA TEZİ yaklasımı.
MERKANTILIZM
• Temel dusunce toplumun zengınlıgıdır. Olçütü altın ve gumus
• Dıs tıc. Gelıstırılmelıdır ve bunun ıcın mıllı ekonomılere ıhtıyac vardır.
• Borclanmaya karsıdırlar.
• Devletcılık ulusculuk ekonomı koruyuculuk gıbı goruslerı kabul ederler.
• Vergı uygundur.
FİZYOKRASİ
• Ekonomıde dogal duzen varlıgına ınanırlar.
• Devletın ekonomıye mudahalesıne ve vergıye KARSIDIRLAR.
• tek ve dolaysız vergı olsun ısterler bunudatarım sektorunden almak ısterler.
• Lıberalızm onculerı olup A. SMİTH onculerıdır.
KLASIK LIBERAL GORUS.
• Devlet mınumum duzeyde ekonomıye mudahale etmelıdır.
• Pıyasalar kendılıgınden olusur.
• Para polıtıkasını savunurlar.
KEYNESYEN GORUS
• Cagdas ekonomık dusunceyı ortaya cıkarmıstır.
• Devlet ekonomıye mudahale etmelıdır.
• 1929 ekonomık buhranı acıklayan kıtap yazdı.
 

ROSEŞAH

Özel Üye
Katılım
7 Kas 2009
Mesajlar
454
Tepkime puanı
0
Puanları
0
Şehir:
Kayseri
Kamu Maliyesi Sınavda Çıkabilecek Sorular

KAMU MALİYESİ Sinavlarda çikabilecek Sorular

1)Totaliter müdehalecş sistemlerde kaynaklar toplum adına aşağıdakilerden hangisi tarafından kullanılmaktadır?
*Devlet
2)Aşağıdakilerden hangisi bütçe sistemlerinin en ilkel biçimi olarak kabul edilmektedir?
*Geleneksel bütçe
3)Ülkemizde vergi gelirlerini toplama görvi aşağıdakilerden hangisine verilmiştir?
*Gelirler Genel Müdürlüğü'ne
4)Bölünebilir nitelikteki mal veya hizmetlerin fiyatlandırılmasında aşağıdakilerden hangisi geçerlidir?
*Piyasa kuralları
5)Aşağıdakilerden hangisi klasik görüşün vergileme ilkelerinden biri değildir?
*Bireyler sağladıkları faydayla orantılı olarak vergi ödemelidir
6)Bir vergi yükümlüsü ya da sorumlusunun vergiyi ödemek zorunda olduğu aşamaya gelmesi?
*Verginin tahakkuku
7)modern toplumlarda önemi azalan vergi türü?
*Dış ticaret vergisi
8)Aşağıdakilerden hangisi vergiden kaçınma olarak nitelenemez?
*Gelirleri gizlemek
9)Aşağıdakilerden hangisi enflasyona yol açmak suretiyle yatırımları dolaylı olarak teşvik edebilir?
*Devlet harcamalarının para basarak karşılanması
10)Türk Kurumlar Vergisi aşağıdaki tarife türlerinden hangisine girmektedir?
*Sabit oranlı tarife
11)Aşağıdakilerden hangisi kamu borçları arasında yer almaz
*Vakıfların borçları
12)Aşağıdakilerden hangisi az gelişmiş ülkelein pazar yapısına ilişkin özelliklerden biri değildir?
*Piyasalarda rekabet sözkonusudur
13)Aşağıdai vergi ile borçlanma arasındaki farklardan hangisi günümüzde geçerliliğini büyük ölçüde kaybetmiştir?
*Devlet ancak olağanüstü giderlerin karşılanması için borçlanmaktadır
14)Bütçe kanunu ile her yıl alınan yetkye dayanarak ve aynı kanunda belirtilen sınırı "aşmamak" kaydıyla çıkarılan ve bankalara iskonto ettirilen kısa vadei borç senetlerine ne denir?
*Hazine bonoları
15)Belirli bir kamu hizmetinin merkezin dışında bağımsız bir örgüte bırakılmasına?
*Hizmet yerinden yönetim
16)Çağdaş maliye politikası aşağıdaki analizlerden hangisine dayanmaktadır?
*Milli gelirin tayini analizi
17)Keynesyen yaklaşma göre toplam talebi belirledikleri için bir ekonomide istikrarsızlığı işsizliği ve enflasyonu önlemekte faydalı olan araçlardan biri?
*Kamu harcamaları
18)Kamu harcaması için hangisi doğrudur?
*Devletin net değerindeki bir azalıştır
19)Bütçe TBMM'ye hangisi tarafından sunulur?
*Bakanlar kurulu
20)Aşağıdakilerden hangisi Adam Smith'in klasik vergileme ilkelerinden biri değildir?
*Tarafsızlık
21)Vergi yükünün kişiler arasında kamusal mal ve hizmetlerden elde ettikleri fayda ile bağlantıı olarak paylaştırılmasını içeren vergileme ilkesi?
*Faydalanma
22)Aynı ödeme gücüne sahip kişilerin aynı vergi yükümlülüğüne tabi olmaları?
*Yatay adalet
23)Verginin üzerinden alındığı şey?
*Vergini konusu
24)Vergileme süreci boyunca yapılan işlemlere uygulanan yöntemlere ne ad verilir?
*Vergileme tekniği
25)Mükellefin hissettiği ancak etkisi ölçülemeyen vergi baskısı?
*Subjektif vergi yükü
26)Genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden belediyelere ayrılan pay yüzde kaçtır?
*6
27)Kamu yönetiminde eldeki kaynaklarla en çok hizmet çıktısının amaçlandığı bütçe sistemi?
*Performans Bütçe
28)Aşağıdakilerden hangisinde vergi,resim,harç vb yükümlülükler değiştirilir veya kaldırılır?
*Kanun
29)Belli dönem içinde olağan kamu gelirleri ile kamu giderleri arasındaki farka?
*Kamu açıkları
 

Çevrimiçi üyeler

Şu anda çevrimiçi üye yok.

REKLAMLAR

Forum istatistikleri

Konular
17,414
Mesajlar
134,310
Kullanıcılar
90,716
Son üye
Abdullah Kara
Üst